пʼятниця, 5 лютого 2010 р.

Эпоха Ющенко. Внутренняя политика: незаконченные реформы и борьба за власть

Сергей Телешун, доктор политологических наук, профессор


К сожалению, президент Виктор Ющенко не создал единые правила игры и эффективно действующие политические институты. Все эти пять лет он действовал ситуативно, ориентируясь на политическую целесообразность. Кроме того, Ющенко не удалась стать модератором, который мог бы создавать цели и идеи и формировать под них команду. Также у Виктора Ющенко не получилось создать правила игры, одинаковые для всех политических игроков. Он не справился с ролью арбитра. В 2004 году многие эксперты и аналитики говорили о том, что необходимо было принимать изменения в Конституцию Украины. Но во время оранжевой революции, когда принималась нынешняя редакция Конституции, сработала ситуативная целесообразность: главное власть, а потом разберемся. В итоге президентские полномочия были обменяны на конституционную реформу, которая после вступления в действие нивелировала должность президента. Все дальнейшие попытки Виктора Ющенко снова изменить Конституцию уже воспринимались обществом не иначе, как попытки удержать власть.

Противостояние президента с парламентом и премьер-министрами было не борьбой за Украину, а борьбой за финансово-экономические ресурсы. Что касается реформ, которые были начаты, как только Ющенко стал президентом, так ни одна из них не доведена до конца. Например, административно-территориальная реформа, в которой очень нуждалась Украина, оказалась непродуманной, материально и организационно незавершенной, поэтому и не получила своего логического продолжения. Проблема в том, что украинская власть пытается соединить все реформы в одну. Если бы Ющенко не брался за все сразу, а начинал реформы шаг за шагом, результаты были бы более позитивные. Украина давно была бы в Европе.

Немає коментарів: